在發(fā)達社會中平均有70%的人會開車。例如美國有3億人口，擁有駕照的人有2億左右，車輛總數(shù)也在2億左右，平均人均擁有一輛車。而這個比例換算到中國來，將不堪設(shè)想。 　　中國目前擁有駕照的人有2億，而隨著人們衣食住行水平的提高，這個數(shù)字會逐漸增加。但按照中國的道路狀況，2億輛車是一個可以承受的極限?！半S著越來越多的人擁有駕照，政府不可能讓每個人都擁有一輛車，我們沒有那么多資源，這也不符合節(jié)約型社會和可持續(xù)發(fā)展的理念?！? 　　于是在環(huán)境和城市規(guī)模的壓力下，發(fā)展汽車租賃這一“購車替代方案”就成了大勢所趨。然而，這個眾望所期的行業(yè)還沒有得到公眾的全面認知，也存在各種令人憂心的問題。 　　4月7日，交通運輸部下發(fā)了《關(guān)于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》（下稱《通知》），指出我國汽車租賃在發(fā)展過程中還存在一些不容忽視的突出問題，主要是政策法規(guī)不完善、誠信體系不健全、企業(yè)規(guī)模較小等。 　　誠信體系的不健全讓租車公司沒有少吃苦頭。據(jù)租車公司管理者們介紹，騙租的事件過去時有發(fā)生。剛開始有人利用偽造的證件，然后把車開走不歸還。這對企業(yè)是一個很大的風險。騙走一輛車的話，可能一個門店一個月甚至一個季度的錢就都沒了。 　　隨著社會信用制度越來越健全，如今騙租的問題已經(jīng)通過信用卡綁定等方式得以解決。然而，身為乙方的租車公司又如何確?？蛻舻臋?quán)益不受到侵害？ 　　目前國內(nèi)市場上的租車公司多達1萬多家，良莠不齊，魚龍混雜。記者在采訪中了解到，有消費者在某小型租車公司還車時，該公司認定他在駕駛過程中有兩處違法，并要求他進行全額賠付。對此，租車主管表示憤慨：“每一輛車都有保險，違法時都有保險公司作為保障，整個賠付機制也會提前和客戶簽合同，作為書面約定?！边@種亂收費的行為是由于市場的不健全造成的，也一定意義上損害了整個行業(yè)的信譽?！耙恍┬〉钠髽I(yè)會鉆一些空子，在租賃過程中會有各種手段欺詐客戶。這對正處于萌芽期的租車行業(yè)造成了不良影響?！? 　　另一個受人關(guān)注的租車行業(yè)熱點問題是帶司機租賃。這項業(yè)務(wù)曾一度開展得如火如荼，甚至還有英文司機等針對客戶特殊要求的服務(wù)項目。然而，正是這項看似便民的服務(wù)，卻曾因為缺乏相關(guān)的法律法規(guī)支持而被業(yè)內(nèi)人士調(diào)侃為“沒有行業(yè)歸口的"黑戶"。 　　此次《通知》規(guī)定：“汽車租賃企業(yè)未經(jīng)許可，不得擅自從事道路客貨運輸經(jīng)營活動?！钡{是否屬于“道路客貨運輸”？業(yè)內(nèi)一度展開了激烈的討論。