第1章中國(guó)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展背景分析

1.1 中國(guó)國(guó)企改革背景分析

1.1.1 市場(chǎng)壟斷阻礙市場(chǎng)活力

1.1.2 傳統(tǒng)體制影響創(chuàng)新動(dòng)力

1.1.3 “一把手負(fù)責(zé)制”導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生

1.1.4 效率低下制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

（1）國(guó)企整體經(jīng)營(yíng)情況分析

（2）中央國(guó)企經(jīng)營(yíng)效益分析

（3）地方國(guó)企經(jīng)營(yíng)效益分析

1.2 國(guó)資國(guó)企改革的歷史和現(xiàn)狀

1.2.1 第一階段（2007-2025年）—“讓利放權(quán)”時(shí)期

1.2.2 第二階段（2020-2025年）—“產(chǎn)權(quán)改革”時(shí)期

1.2.3 第三階段（2020-2025年）—“國(guó)資監(jiān)管”時(shí)期

1.2.4 第四階段（2013-至今）—“全面深化改革”時(shí)期

1.3 中國(guó)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建效益分析

1.3.1 推動(dòng)國(guó)有資本兼并重組

1.3.2 推動(dòng)公司市場(chǎng)化進(jìn)程

1.4 中國(guó)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展路線方針

1.4.1 國(guó)有資產(chǎn)管理架構(gòu)

1.4.2 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展路線方針

第2章國(guó)內(nèi)外國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析

2.1 國(guó)際國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2.1.1 淡馬錫公司基本信息

2.1.2 淡馬錫公司經(jīng)營(yíng)情況

2.1.3 淡馬錫公司經(jīng)營(yíng)宗旨

2.1.4 淡馬錫模式特點(diǎn)及核心

2.1.5 淡馬錫公司經(jīng)營(yíng)效益

2.1.6 淡馬錫模式成功經(jīng)驗(yàn)

（1）充分發(fā)揮董事會(huì)作為政府與企業(yè)之間“防火墻”的作用

（2）始終堅(jiān)持企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境中的商業(yè)化主體定位

（3）積極倡導(dǎo)在規(guī)范化公司治理過(guò)程中采取靈活性的運(yùn)行機(jī)制

2.2 中國(guó)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2.2.1 中糧集團(tuán)基本信息

2.2.2 中糧集團(tuán)經(jīng)營(yíng)情況

2.2.3 中糧集團(tuán)業(yè)務(wù)架構(gòu)

2.2.4 中糧集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)

2.2.5 中糧集團(tuán)經(jīng)營(yíng)效益

2.2.6 中糧集團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn)

2.3 國(guó)內(nèi)外國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)模式對(duì)比

2.3.1 法人治理結(jié)構(gòu)比較

（1）淡馬錫控股的法人治理結(jié)構(gòu)

（2）中糧集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)

2.3.2 管控方式比較

（1）淡馬錫控股對(duì)下屬子公司的管理

（2）中糧集團(tuán)對(duì)下屬子公司的管理

2.3.3 整體運(yùn)營(yíng)模式比較

2.3.4 淡馬錫模式啟示

2.3.5 國(guó)企改革方案VS淡馬錫模式分析

第3章中國(guó)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展現(xiàn)狀分析

3.1 國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系分析

3.1.1 國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管主體分析

3.1.2 國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管結(jié)構(gòu)分析

3.2 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)情況分析

3.2.1 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)步伐

（1）中央企業(yè)試點(diǎn)步伐

（2）地方國(guó)企試點(diǎn)步伐

3.2.2 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分類

（1）金融性投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)

（2）實(shí)業(yè)性投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)

（3）政策性投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)

3.2.3 國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司組建方式分析

3.2.4 央企國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)分析

（1）首批試點(diǎn)央企選擇原理分析

（2）首批央企改革試點(diǎn)基本情況

（3）首批央企公司相關(guān)改革梳理

（4）央企國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)情況

3.2.5 地方國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)分析

3.3 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)模式定位分析

3.3.1 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)模式定位分析

3.3.2 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

3.3.3 投資金融業(yè)務(wù)

3.3.4 股權(quán)投資

3.3.5 不良資產(chǎn)處置

3.3.6 產(chǎn)權(quán)重組經(jīng)營(yíng)

3.4 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建可行性分析

3.4.1 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建模式可行性分析

3.4.2 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司治理結(jié)構(gòu)可行性分析

（1）國(guó)資委作為出資人，依法行使股東會(huì)職權(quán)

（2）建立協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

3.4.3 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司管控風(fēng)險(xiǎn)可行性分析

（1）以管資本的方式履行出資人職責(zé)

（2）推動(dòng)出資企業(yè)的股權(quán)多元化改革，提高國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)性

（3）集中處置國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題

（4）讓出資企業(yè)享有充分的法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與自主經(jīng)營(yíng)權(quán)

（5）出資企業(yè)黨組織關(guān)系應(yīng)明確實(shí)行屬地化管理

3.4.4 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司投資領(lǐng)域可行性分析

第4章中國(guó)地方政府組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司分析

4.1 上海市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成立分析

4.1.1 上海市國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

4.1.2 上海市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位分析

4.1.3 上海市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司定位分析

4.1.4 上海市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分析

4.1.5 上海市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司案例分析

（1）上海國(guó)盛集團(tuán)

（2）上海國(guó)際集團(tuán)

4.1.6 上海市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)成效

4.2 廣東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成立分析

4.2.1 廣東省國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

4.2.2 廣東省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位分析

4.2.3 廣東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司定位分析

4.2.4 廣東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分析

4.2.5 廣東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司案例分析

（1）恒健控股

（2）粵?？毓?/p>

（3）廣州國(guó)資發(fā)展

4.2.6 廣東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)成效

4.3 山東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成立分析

4.3.1 山東省國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

4.3.2 山東省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位分析

4.3.3 山東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司定位分析

4.3.4 山東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分析

4.3.5 山東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司案例分析

（1）魯信集團(tuán)

（2）山東省國(guó)投

4.3.6 山東省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)成效

4.4 浙江省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成立分析

4.4.1 浙江省國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

4.4.2 浙江省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位分析

4.4.3 浙江省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司定位分析

4.4.4 浙江省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分析

4.4.5 浙江省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司案例分析

4.4.6 浙江省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)成效

4.5 江蘇省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成立分析

4.5.1 江蘇省國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

4.5.2 江蘇省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位分析

4.5.3 江蘇省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司定位分析

4.5.4 江蘇省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分析

4.5.5 江蘇省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司案例分析

4.5.6 江蘇省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)成效

4.6 江西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成立分析

4.6.1 江西省國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

4.6.2 江西省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位分析

4.6.3 江西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司定位分析

4.6.4 江西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分析

4.6.5 江西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司案例分析

4.6.6 江西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)成效

4.7 貴州省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成立分析

4.7.1 貴州省國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

4.7.2 貴州省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位分析

4.7.3 貴州省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司定位分析

4.7.4 貴州省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分析

4.7.5 貴州省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司案例分析

4.7.6 貴州省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)成效

4.8 遼寧省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成立分析

4.8.1 遼寧省國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

4.8.2 遼寧省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位分析

4.8.3 遼寧省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司定位分析

4.8.4 遼寧省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分析

4.8.5 遼寧省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司案例分析

4.8.6 遼寧省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)成效

4.9 河北省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)成立分析

4.9.1 河北省國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

4.9.2 河北省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位分析

4.9.3 河北省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司定位分析

4.9.4 河北省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)分析

4.9.5 河北省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司案例分析

4.9.6 河北省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)成效

第5章中國(guó)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)情況分析

5.1 央企國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建分析

5.1.1 國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)分析

（1）企業(yè)概況

（2）企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

（3）產(chǎn)品/服務(wù)特色

（4）公司經(jīng)營(yíng)狀況

（5）公司發(fā)展規(guī)劃

5.1.2 中國(guó)保利集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)分析

（1）企業(yè)概況

（2）企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

（3）產(chǎn)品/服務(wù)特色

（4）公司經(jīng)營(yíng)狀況

（5）公司發(fā)展規(guī)劃

5.1.3 中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)分析

（1）企業(yè)概況

（2）企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

（3）產(chǎn)品/服務(wù)特色

（4）公司經(jīng)營(yíng)狀況

（5）公司發(fā)展規(guī)劃

5.2 地方國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)運(yùn)行分析

5.2.1 上海國(guó)盛集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)分析

（1）企業(yè)概況

（2）企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

（3）產(chǎn)品/服務(wù)特色

（4）公司經(jīng)營(yíng)狀況

（5）公司發(fā)展規(guī)劃

5.2.2 上海國(guó)際集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)分析

（1）企業(yè)概況

（2）企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

（3）產(chǎn)品/服務(wù)特色

（4）公司經(jīng)營(yíng)狀況

（5）公司發(fā)展規(guī)劃

5.2.3 廣東粵?？毓杉瘓F(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)分析

（1）企業(yè)概況

（2）企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

（3）產(chǎn)品/服務(wù)特色

（4）公司經(jīng)營(yíng)狀況

（5）公司發(fā)展規(guī)劃

5.2.4 廣州國(guó)資發(fā)展控股有限公司經(jīng)營(yíng)分析

（1）企業(yè)概況

（2）企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

（3）產(chǎn)品/服務(wù)特色

（4）公司經(jīng)營(yíng)狀況

（5）公司發(fā)展規(guī)劃

5.2.5 山東省魯信投資控股集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)分析

（1）企業(yè)概況

（2）企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

（3）產(chǎn)品/服務(wù)特色

（4）公司經(jīng)營(yíng)狀況

（5）公司發(fā)展規(guī)劃

第6章中國(guó)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司投資前景分析

6.1 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展前景

6.1.1 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展趨勢(shì)分析

6.1.2 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)效益展望

6.1.3 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司整體前景預(yù)測(cè)

6.2 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建建議

6.2.1 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司戰(zhàn)略定位

6.2.2 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司面臨挑戰(zhàn)

（1）業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)：從融資平臺(tái)向投融資一體化平臺(tái)轉(zhuǎn)型

（2）人力資本管理挑戰(zhàn)：人才短缺，價(jià)值激勵(lì)不到位

6.2.3 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司頂層設(shè)計(jì)

（1）組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，在國(guó)有資本管理上搭建三層架構(gòu)

（2）政府直接授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)

（3）兩類方式組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司

6.2.4 國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司戰(zhàn)略布局

（1）明確自身定位，打造國(guó)投公司業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，積極探索混合所有制改革

（2）聚焦商業(yè)模式創(chuàng)新，構(gòu)建適合自身發(fā)展需要的資本運(yùn)營(yíng)模式

（3）重視人力資本管理，突破人才短缺和激勵(lì)不足的雙重約束

圖表目錄

圖表1：2020-2025年中國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額變化情況（單位：萬(wàn)億元）

圖表2：中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)占比（單位：%）

圖表3：國(guó)有企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力

圖表4：2020-2025年中國(guó)國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率對(duì)比（單位：%）

圖表5：2002-2025年中國(guó)國(guó)有工業(yè)企業(yè)和私營(yíng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)出效率對(duì)比（單位：億元）

圖表6：2020-2025年中國(guó)國(guó)有企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益（單位：萬(wàn)億元）

圖表7：2020-2025年中國(guó)中央國(guó)企整體經(jīng)營(yíng)效益（單位：萬(wàn)億元）

圖表8：2020-2025年中國(guó)地方國(guó)企整體經(jīng)營(yíng)效益（單位：萬(wàn)億元）

圖表9：2020-2025年國(guó)企改革推動(dòng)進(jìn)展

圖表10：《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2025年）》制定過(guò)程

圖表11：《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2025年）》涉及的主要改革方向

圖表12：《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2025年）》中混改和管資本相關(guān)內(nèi)容

圖表13：中國(guó)國(guó)有資本投資公司與國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的區(qū)別

圖表14：體制改革前國(guó)資委管理體系

圖表15：體制改革后國(guó)資委管理體系

圖表16：國(guó)資管理三層體制優(yōu)勢(shì)分析

圖表17：國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)介紹

圖表18：2020-2025年中國(guó)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)展路線方針

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