慈善事業(yè)是一種有益于社會(huì)與人群的社會(huì)公益事業(yè)，是政府主導(dǎo)下的社會(huì)保障體系的一種必要的補(bǔ)充。是在政府的倡導(dǎo)或幫助、扶持下，由民間的團(tuán)體和個(gè)人自愿組織與開展活動(dòng)的、對社會(huì)中遇到災(zāi)難或不幸的人，不求回報(bào)地實(shí)施救助的一種無私的支持與奉獻(xiàn)的事業(yè)。慈善事業(yè)實(shí)質(zhì)上也是一種社會(huì)再分配的實(shí)現(xiàn)形式。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧的解釋，社會(huì)分配可以分成三個(gè)層次：{dy}層次是以競爭為動(dòng)力的分配，即根據(jù)能力大小決定收入多寡；第二層次是以公平為原則的分配，即通過社會(huì)保障、社會(huì)福利進(jìn)行再分配；第三層次是以道德為動(dòng)力的分配，即有錢人自愿把錢分給窮人，也就是慈善事業(yè)。（編按：厲以寧的此番講述出自《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，見2004年3月30日）可見，慈善事業(yè)是以社會(huì)成員的慈善心為其道德基礎(chǔ)，以社會(huì)成員自愿捐獻(xiàn)的款物為其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。換言之，慈善事業(yè)是從慈愛和善意的道德層面出發(fā)，通過實(shí)際的自愿捐贈(zèng)等行為和舉動(dòng)，對社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富進(jìn)行第三次分配。因此，慈善事業(yè)也可以說是物質(zhì)文明、制度文明與精神文明的綜合體現(xiàn)。它無疑是社會(huì)一定利益的調(diào)節(jié)器，是和諧社會(huì)的重要力量。它既起著安老助孤、扶貧濟(jì)困的作用；同時(shí)又起著疏理社會(huì)人際關(guān)系、緩解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定社會(huì)秩序的作用，具有深遠(yuǎn)的傳統(tǒng)性和廣泛的群眾性與社會(huì)性。
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